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勇于探索 主动作为 以党建引领法院工作全面发展
发布日期:2018-05-21      作者:     来源:达拉特旗      【打印页面】    【关闭页面

        近年来,达拉特旗人民法院紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题,认真探索新时期人民法院党建工作的新思路,解放思想,主动作为,走出一条“抓党建、带队建、促审判、改作风、提素质”的党建工作新路子,队伍的政治素质和司法能力不断提高。2016年,达拉特旗人民法院荣膺“全国法院党建工作先进集体”荣誉称号。 

        一、立足新形势,进一步认清抓好党建工作的重要性 

        达拉特旗人民法院党组深刻分析法院工作面临的形势和任务,清醒地认识到抓好法院党建工作的极端重要性,即:抓方向必须抓党建——法院工作必须坚持党的绝对领导,确保法院工作的正确政治方向必须抓好党建;抓队伍必须抓党建——抓好法院队伍建设既是同级党委的责任,也是法院党组的责任,抓队建必须首先抓好党建;抓公正必须抓党建——确保公正司法必须抓好党风廉政建设。 

        二、把握新规律,进一步开拓创新党建工作的新模式 

        达拉特旗人民法院紧紧围绕“党建引领,司法为民,打造人民法院党建工作品牌”的党建工作主题,将党建文化、法院文化、法官文化有机结合,形成“一个党建展厅、两条法治文化长廊、两面文化墙壁、五条法院法官文化长廊”的“1225”党建文化模式,并探索建立了“服务县域经济示范区建设一个中心,开展审判管理与队伍建设两项工作,发挥院党组领导核心、党支部战斗堡垒和党员先锋模范三项作用,坚持党的制度、工作作风、党风廉政建设与党性教育长效机制建设”的“1234”党建工作机制。全院上下凝结成一个党建气息浓厚、内涵丰富的法院党建文化体系,形成凝心聚力、干事创业的良好工作氛围,审判质效不断提升。2013年至2017年五年中,达拉特旗人民法院共受理各类案件61051件,审执结43624件,结案率为71.5%,审限内结案率达100%,结案标的额为69.58亿元,案件受理数及审执结数同比上五年分别增长180.1%和140.6%。全院一线法官人均办案311件,同比增长90.8%,连续5年位居全市法院前列。 

        三、站在新时代,进一步巩固拓展党建带队建的新成果 

        坚定理想信念,锤炼职业品格。坚持抓党建、带队建,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,全院干警“四个意识”不断增强。优化党员队伍结构,提高党员发展质量,根据工作实际适时完善基层党组织,法院党员队伍不断发展壮大。法院从成立时的1个党支部,发展到现在的机关党委下辖3个党支部、115名党员。完善党建工作述职评议考核机制,举行法官宪法宣誓仪式,开展向模范法官学习活动,组织干警观看主题教育影片,开展拓展训练、徒步穿沙、演讲比赛、道德讲堂等活动,培养法官无私无畏、刚正不阿、执法如山的职业品格,激发法官博爱、仁慈、善良的人格力量。 

        加强司法能力建设,提升专业素养。以创建“学习型法院”为目标,创新自学、例会述学、鼓励讲学、活动促学、考核评学的“五学联动”模式,开设学习讲堂,成立由院党组成员、审委会委员、各部门负责人担任讲师的“不走的宣讲团”,强化对院内干警的综合素质培训,让学习贯穿于每个干警日常工作生活中。以2013年至2017年五年为例,共组织开展各类业务学习培训238次,培训干警6180人次,累计有55名干警通过国家司法考试。组织开展优秀案例、文书评选活动122次,评查文书22719份,庭审观摩148场,不断提升法官的司法能力。 

        推进内部制度改革,提升司法质效。完善业绩考评机制,定期通报排名,取消以往不合理的考核指标。加强案件质量管理,常态化开展庭审、法律文书“两评查”,持续抓好案件质量和错案问责。改革后,法院一审服判息诉率96.8%,上诉发改率2.56%,审判质效主要指标明显向好。创新完善制定支部绩效考核办法,通过细则明确党支部和党员法官必须积极投入到审判执行活动中来,要站在解决司法难题的最前沿,为完成各项工作做出良好表率,叫响“一个支部一座堡垒,一名党员一面旗帜”。 

        加强党风廉政建设,促进廉洁司法。形成“教育先行、文化渲染、机制保障、监督贯穿”的廉政建设新模式。严格推行“三重一大”事项集体决策痕迹管理,建立与审判执行相适应的廉政建设制度体系。加强日常督查,经常性地开展司法巡查和审务督察,在全院营造风清气正的良好氛围。 

        四、把握新变革,进一步提升党建引领为民司法取得新业绩 

        深化立案信访窗口建设,建成诉讼服务大厅,设立“党员监督岗”“党员示范岗”“青年文明号”,开通12368诉讼服务热线,实行立案登记制、服务承诺制、首问负责制,切实方便群众诉讼。持续开展“司法作风改进年”“司法规范提升年”活动,认真落实院长接访和法官带案下访制度,建成远程视频接访系统,信访投诉率逐年下降。 

        认真开展“党员法官下基层”活动,党员法官带案下访,上门了解群众诉求,到田间地头解决案件,进社区农村学校企业开展法制宣传,走访人大代表、政协委员,虚心征求意见和建议。充分运用巡回法庭灵活机动、亲民便民的特点,将巡回法庭开进村庄社区、工厂学校、田间地头,以案释法,让群众在家门口享受便捷优质的司法服务。 

        回顾近几年来达拉特旗人民法院抓党建带队建促审判取得的成效,我们深刻体会到党建工作必须始终做到“五个坚持”,即:一是始终坚持把党建工作摆在突出位置。任何时候都必须坚持把党建工作作为提高法院核心竞争力的有力措施加以谋划和推动。二是始终坚持发挥“条”和“块”抓党建的合力。就是必须发挥上级法院机关党委和旗机关工委的不同优势,立足本院党建实际,条块结合,共同推进。三是始终坚持抓好“重头”。即努力夯实基层基础,将党建工作与为民司法紧密结合。四是始终坚持抓好“两个作用”的发挥。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,这既是党建带队建的目标,也是检验党建工作成效的主要标志。五是始终坚持抓好“两个促进”。法院党建工作是推动审判执行中心工作的强大动力和保证,审判执行工作是法院党建工作的根本出发点和归宿,抓好法院党建必须克服“两张皮”,做到党建和审判执行工作有机结合,互相促进。 

        由于党建工作卓有成效,达拉特旗人民法院的审判执行工作也取得了长足进步。2013年至2017年五年的时间内,达拉特旗人民法院共有97人次受到国家、自治区、市、旗级共计126次表彰奖励,14个内设机构累计荣获27项旗级以上荣誉。展望前路,我们将充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不忘初心,戮力前行,勇担使命,为实现“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”这一目标而努力奋斗!

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