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立足审执,精准施策营造良好营商环境
发布日期:2018-05-21      作者:     来源:达拉特旗      【打印页面】    【关闭页面

        近年来,达拉特旗人民法院通过深入贯彻落实中央、自治区、市和旗优化营商环境各项决策部署,依托全旗优化营商环境体系,更积极地参与社会治理,深化诉讼服务机制,为打造“亮丽黄河湾·多彩达拉特”奠定坚实基础。 

        (一)依法打击相关刑事犯罪,全力维护安全稳定的营商环境 

        充分运用刑事手段,依法严厉打击各类危害社会治安、破坏金融管理秩序和侵犯财产权犯罪,确保各类市场主体的财产安全。坚决打击在招商引资、项目审批、税收征管中的行贿受贿、渎职犯罪,维护公平有序的市场经济秩序。严格区分经济纠纷与经济犯罪界限、企业正当融资与非法集资的界限,准确把握经济违法行为入刑标准,确保各类市场主体正常的生产经营活动。坚决保护投资者的合法权益,依法严厉打击破坏投资环境、损害投资者利益、侵害投资者财产、妨害投资管理秩序、危害投资者人身安全的犯罪行为。 

        (二)做好全方位“策略引导”,妥善处理涉商案件 

        开辟涉商案件“绿色通道”,在涉及劳动争议、农民工工资、侵权损害赔偿以及“营商环境问题”等民商事诉讼领域实行优先立案、优先审理、快速执行,实行“一站式”服务。着重提升法官处理商事案件的业务能力,明确审判思路,认真贯彻“谦抑、审慎、善意”理念,坚持平等、全面、依法保护原则,加强对各种所有制组织的财产权保护,依法慎重决定是否采用查封、扣押、冻结等强制措施,审慎和善意处理相关案件,对生存困难但有发展前景的中小企业、成长型企业,要本着“扶持、引导、帮助”的原则,在审理中多做调解工作,在执行中多做和解工作,多行“放水养鱼”之举,少做“竭泽而渔”之事,既要为债权企业挽回损失,又要尽量采取资产活封、设立担保、债权转股权等方式维持欠债企业或资金链断裂企业的生产和经营,防止判了一个案件、垮了一个企业、多了一批失业者的现象发生,最大限度的发挥司法审判助推企业发展的积极作用。新时代营商经济倡导绿色、创新、新旧动能转换的协调发展,在审理追索劳动报酬案件等涉企业类型案件,维护个人合法权益的同时,注重帮助倒闭企业利用原有设备结合新发展理念实现产业结构优化并转型升级,不仅为偿还劳动报酬提供后续资金保障、拓宽就业增收渠道,更为市场经济发展打造工业新引擎,为涉商案件的合理解决和进一步发展提供法律方向的“策略引导”。 

        (三)严格行政审判程序,监督行政机关依法行政 

        要科学研判新行政诉讼法实施中面临的新情况新问题,统一行政审判司法标准,加强行政不作为案件的审判,积极推进行政应诉工作,有效发挥司法建议作用,促进行政机关依法履职,促进法治政府建设。落实行政诉讼案件集中交叉管辖,加强对行政行为的监督,尤其要审理好政府招商引资合同案件,监督行政机关诚实守信地履行文件和合同约定的义务,有效监督行政机关规范和整顿市场经济秩序的行政行为,助推诚信政府建设。 

        (四)切实保障民生权益,营造良好的法治环境 

        要积极践行司法为民宗旨,依法审理好婚姻家庭、赡养、继承等与群众利益息息相关的案件,妥善审理好涉及劳动者切身利益的各类案件。要巩固立案登记制成果,坚决杜绝多次审查、拖延立案等问题发生,切实保障群众诉权。要加强诉讼服务中心建设,努力改善诉讼服务硬件设施。要充分运用法律法规和公共政策向社会传导正确价值取向,注重以司法手段促进道德领域突出问题的解决,努力发挥好司法审判惩恶扬善的功能,筑牢司法助力营商环境的民意基础。要加大营商法治宣传建设,利用电视台、报纸等传统媒体和微信公众平台、微博等自媒体,从帮助群众解决利益诉求出发,推送本旗或本市典型案例、最新涉商法律知识,给予其诉讼指导;定期进行普法宣传,对进行与营商环境相关的方面例如土地、房屋拆迁补偿安置、劳动就业保护等案件多发类型方面的诉讼程序的指导,并将维权方式、维权部门、所需证据材料等内容通过公告栏、网络媒体等进行宣传,让人民群众在耳濡目染、潜移默化的过程中知法守法用法,营造公正、法治、和谐的社会环境。

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