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鄂托克旗:在推动事要解决上下功夫实现法律政治社会效果相统一
发布日期:2015-12-07      作者:     来源:鄂旗政法委      【打印页面】    【关闭页面

     今年以来,鄂托克旗积极应对、主动作为,以维护人民群众合法权益为指针,在推动“事要解决”上下足功夫,采取诉访分离、包案解决、司法援助、执法监督四项措施,有效减少了瑕疵案和错案的发生,实现了司法执法的法律效果、政治效果与社会效果的三效统一。

    (一)建立依法导入机制,实现诉访分离。为畅通涉法涉诉信访渠道,确保接访工作的常态化和制度化,鄂旗联合接访中心同时加挂涉法涉诉信访接访室的牌匾,从政法系统内部抽调业务骨干实行联合接访,对不服的申诉、控告类信访问题,统一由政法机关审查、甄别。另外,公、检、法三个机关在系统内部成立信访接待室,负责办理涉法涉诉信访事项的相关工作。同时,各苏木镇政法综治工作中心也承担部分涉法涉诉信访事项的接待和陪访工作任务。

(二)在推动事要解决上下功夫,包案解决各类涉法涉诉信访问题。为确保涉法涉诉信访事项“事事有回应、件件有着落”,鄂托克旗在推动事要解决上下足功夫,按照“谁主管谁负责、谁交办谁督促、谁承办谁落实”的原则,推行“四定三包”(即:定领导、定措施、定时间、定责任,包调查、包处理、包稳定)工作机制,确保问题不查清不放过、问题不解决不放过、措施不落实不放过。对排查出的重点涉法涉诉信访案件,旗委政法委多次提请召开党政联席会议,专题研究涉法涉诉信访疑难案件的具体解决思路和办法,实现了案结事了、息诉罢访的目标,保障了当事人合法权益。

    (三)从根源性问题入手,加大司法救助工作力度。当前,全旗涉法涉诉信访问题反映法院执行难案件占案件总量的50%以上,此类案件的立案、审理,最终争议的解决兑现,全部沉积到执行程序中,直接关系到涉案债权人的切身利益。为此,旗政府在财政十分紧张的情况下,每年加大司法救助专项资金划拨力度,尽最大限度对案件主体缺失、申请执行人生活确实困难的信访人实行救助,杜绝了“好判决,难执行”现象的发生。

    (四)加大执法监督工作力度,努力提升执法公信力。在内部监督方面,鄂托克旗全面建立集立案、办案、审批、查询、监督于一体的执法办案管理监督系统,并以落实执法司法人员办案质量终身负责制为重点,全面推进、规范案件评查工作。2013年,全旗公安系统完成6个派出所、2个办案中心、1个警务室的执法功能区改造,并配备执法办案审讯系统、办案区监控系统;检察机关扎实推进信息化建设,完成“两法”衔接平台建设;法院系统深入开展庭审观摩和裁判文书“两评查”活动。在外部监督方面,全旗面向社会各界选聘30名政法系统执法执纪监督员。

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